Santo Domingo, República Dominicana – El consultor jurídico del Poder Ejecutivo, Dr. Antoliano Peralta, se pronunció sobre los cambios introducidos en la reciente reforma constitucional, destacando temas clave que han generado controversia y reflexión entre juristas, como la independencia del Ministerio Público, la eliminación del procurador del Consejo de la Magistratura, y la ausencia de un referéndum.
Durante la entrevista en el programa Telematutino 11, uno de los puntos centrales fue la independencia del Ministerio Público. Aunque se esperaba abordar esta independencia en su totalidad, la reforma se centró en el método de elección del procurador general. “Muchos elogian que el presidente Abinader haya incluido artículos que limitan la posibilidad de un tercer mandato, una medida que muchos consideran una garantía de estabilidad y respeto a la Constitución”, comentó Peralta.
Uno de los aspectos más debatidos fue la necesidad o no de un referéndum. Según el Dr. Peralta, existen diversas opiniones al respecto: algunos juristas afirman que un referéndum era esencial para validar ciertos cambios, mientras que otros aseguran que no era necesario. El referéndum, explica, suele exigirse en casos específicos, como cuando se alteran aspectos fundamentales de la estructura de gobierno. En este caso, al modificar el método de elección del procurador y agregar nuevas disposiciones, surgió el debate sobre si se alteraban elementos esenciales que requerirían consulta popular.
A pesar de las diferentes posturas, los legisladores añadieron una cláusula transitoria en la reforma que establece explícitamente que el referéndum no era necesario para esta enmienda. “Se buscó dar certeza en medio de la discusión, aunque algunos consideren que la decisión del Congreso pudo haber sido pragmática”, aclaró Peralta.
Novedades en el Consejo de la Magistratura
Otro cambio significativo en la nueva Constitución fue la decisión de retirar al procurador general del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), reemplazándolo por el presidente del Tribunal Constitucional. Esta decisión fue una iniciativa de los legisladores, y no estaba en la propuesta original enviada por el Poder Ejecutivo. Peralta mencionó que esta modificación “no es ni buena ni mala; simplemente se introdujo como un elemento nuevo para reflejar mejor la estructura de justicia que busca la reforma”.
Este cambio implica una adaptación de la ley que regula el CNM, ya que es necesario incluir las nuevas disposiciones de la Constitución en cuanto a su composición y funciones. La consultoría jurídica ya está trabajando en el proyecto para adecuar la ley del CNM, con el fin de alinearla a las nuevas normas, permitiendo que el presidente del Tribunal Constitucional forme parte de este órgano, y no el procurador general.
Elección del nuevo Procurador y Jueces de la Suprema Corte
Con la nueva estructura del CNM, se espera la elección de un nuevo procurador general en los próximos meses. Peralta indicó que la Constitución establece un plazo de 100 días para convocar al CNM, por lo que el proceso debería concluirse a más tardar en febrero del próximo año. Además, aprovechó para recordar que algunos jueces de la Suprema Corte de Justicia ya han cumplido su plazo, por lo que será necesario realizar estas designaciones en la misma convocatoria del CNM.
Peralta explicó que aunque la adecuación de la ley del CNM es sencilla y solo requiere de unos pocos artículos, es fundamental que esta se apruebe para asegurar que el procedimiento de selección cumpla con las nuevas disposiciones constitucionales.
Limitación del mandato Presidencial
Uno de los elementos más comentados de la reforma fue la limitación establecida para el mandato presidencial. El presidente Abinader se autoimpuso limitaciones para que no pueda postularse a un tercer mandato, y este cambio es ahora una disposición difícil de modificar en el futuro. La reforma busca consolidar una barrera institucional frente a la reelección indefinida, con el objetivo de proteger el sistema democrático y asegurar que la alternancia en el poder se mantenga como un principio inquebrantable.
Con los ajustes en marcha y la preparación del CNM para elegir nuevos funcionarios, el Dr. Peralta destacó que estos cambios son un paso hacia una administración de justicia más sólida y un marco constitucional más claro y respetado
