Las mejoras implementadas en materia de educación y salud para los privados de libertad, así como en las infraestructuras de los centros y en los salarios de los colaboradores, son logros que al día de hoy presenta el sistema penitenciario nacional, resaltó Roberto Hernández Basilio, director general de la Dirección General de Servicios Penitenciarios y Correccionales (DGSPC), al destacar los avances de su gestión al frente de la institución durante un acto de rendición de cuentas.
Al acto, que se realizó éste jueves en el auditorio del edificio Corporativo Institucional del Instituto de Formación Técnico Profesional (Infotep), asistieron representantes de los diferentes poderes del Estado, el Ministerio Público, entidades de la sociedad civil, las iglesias e instituciones sin Fines de Lucro que interactúan con el sistema penitenciario.
Roberto Hernández Basilio fue presentado por el vicepresidente ejecutivo de la Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus), Servio Tulio Castaños, quien destacó el trabajo que se ha desarrollado durante la actual gestión penitenciaria.
Hernández Basilio informó que durante el período comprendido entre los años 2020 a 2023, la DGSPC desarrolló actividades, planes y proyectos relacionados con la gestión penitenciaria, orientada a favorecer la reinserción social de las personas adultas y los adolescentes en conflicto con la ley penal, además de que se incrementó la eficacia de los Centros de Atención Integral y se impulsaron acciones para la efectividad del desempeño y los resultados de la organización.
Al momento de la redacción del informe de gestión, elaborado al 28 de septiembre del pasado año, el sistema penitenciario tenía una población de 26,097.00 personas privadas de libertad, de los cuales 25,593 son adultos, representando el 98.07%, y 504 adolescentes, para un 1.93%, respectivamente.
En los más de 3 años al frente de la Dirección General de Servicios Penitenciarios y Correccionales, Hernández Basilio reveló que en materia de educación 2,356 privados de libertad adultos fueron alfabetizados, 11,048 cursan la educación básica, 7,990 la media (Prepara), 1,222 la educación superior, 7,548 realizan cursos técnicos a través del Instituto de Formación Técnico Profesional (Infotep) y 476 se han graduado de carreras universitarias.
En ese mismo orden, destacó que 40 privados de libertad se encuentran cursando especialidades, mientras que 223 adolescentes en conflicto con la ley fueron integrados en el sistema educativo formal, de los cuales 162 están en el nivel de básica, 58 de secundaria y 3 se encuentran en proceso de inscripción en universidades, en tanto que 390 fueron beneficiados con estudios superiores gracias al apoyo de la fundación “Mujeres por la Educación”.
En el sistema penitenciario se destaca la inauguración de los centros educativos Salomé Ureña de Henríquez, en el Centro de Corrección y Rehabilitación de Rafey Hombres, en Santiago, con 4 aulas, y capacidad para 140 alumnos, y el San Ignacio de Loyola, en el CCR-17 Najayo Hombres, en San Cristóbal, con dieciocho aulas, y capacidad para 1,800 personas, así como también 306 personas en conflicto con la ley en libre comunidad fueron inscritas a través de los programas del Ministerio de Educación, lo que representa el 25% de la población general, y en coordinación con las universidades Federico Henríquez y Carvajal (Ufhec), de la Tercera Edad (UTE), la Tecnológica de Santiago (Utesa), Autónoma de Santo Domingo ( UASD) y la Abierta Para Adultos (UAPA), 105 privados de libertad cursan carreras universitarias y 173 realizan cursos técnicos en coordinación con el Infotep, y las Escuelas Vocacionales de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.
En cuanto a la mejora de la salud de los privados de libertad, se gestionó la priorización de las citas médicas a través de organismos vinculados al área, tanto públicos como privados, con quienes se realizaron convenios de colaboración interinstitucionales, entre los que estuvieron el Centro de Educación Médica de Amistad Dominico-japonesa, (Cemadoja), Centro Oftalmológico y Trasplante (Cecanot) y Hospital Dr. Francisco Moscoso Puello, gracias a los cuales fue posible realizar 111,848 consultas médicas generales y especializadas.
El sistema penitenciario nacional creó pabellones especializados dentro de los recintos para alojar y atender las necesidades de la población privada de libertad con trastornos de salud mental, siendo inaugurados uno en La Victoria, con capacidad para 24 personas, y en el Centro de Corrección y Rehabilitación de Najayo Mujeres, en San Cristóbal, con capacidad para 40, entre otros que se continuarán creando en todos los centros a nivel nacional.
“Y en los próximos días daremos apertura al primer Centro Psiquiátrico Para Personas Privadas de Libertad en República Dominicana que funcionará en las instalaciones del Complejo Penitenciario Batey Bienvenido, en Manoguayabo, Santo Domingo Oeste, para brindar atenciones de intervención en crisis, en cuyo espacio residirán quienes tengan una condición de salud mental muy precaria y con el cual esta población alcanzará un estado de completo bienestar biopsicosocial y espiritual. Este proyecto beneficiará a 373 privados de libertad diagnosticados con algún trastorno de salud mental, siendo los más frecuentes: esquizofrenias, depresión mayor, trastorno bipolar 1 y 2, y trastorno de personalidad”, anunció el director de la DGSPC.
Para el desarrollo del proyecto, la Dirección General de Servicios Penitenciarios y Correccionales estableció un fondo especial de 400,000.00 pesos para suplir de medicamentos a los usuarios, siempre que cuenten con prescripción médica y presenten una situación económica de bajos ingresos. El uso de este fondo está regulado por un protocolo que administra el área de Salud de la DGSPC.
También, se gestionó de manera exitosa, mediante acuerdos entre la Procuraduría General de la República a través de la DGSPC, con el Seguro Nacional de Salud (Senasa) y el Servicio Nacional de Salud (SNS), la afiliación de 9,647 Privados de libertad al seguro Senasa y la asignación de 72 nuevos médicos de diferentes especialidades en los centros penitenciarios y correccionales a nivel nacional. En coordinación con el “Programa de Medicamentos Esenciales y Central de Apoyo Logístico Promese/CAL”, se instalaron boticas populares dentro de los recintos penitenciarios.
Igualmente, se dejaron conformadas las brigadas comunitarias que incluyen a 1,043 personas en conflicto con la ley en libre comunidad pertenecientes a la Dirección para el Medio Libre, implementando programas como “Mano a Mano con la comunidad”, brindando servicios de pintura, ornato, electricidad, plomería, reforestación, entre otros, en universidades, escuelas, asilos, plazas, ayuntamientos, gobernaciones, parques, hospitales y otras instituciones estatales, como parte de la labor social y las terapias ocupacionales del sistema penitenciario, cumpliendo así con los trabajos de justicia restaurativa, que busca, entre otras cosas, la integración de las personas privadas de libertad en actividades que impactan positivamente en la libre comunidad.
Durante el periodo enero 2020 agosto 2023, la Dirección General de Servicios Penitenciarios y Correccionales inauguró el “Centro de Atención y Privación de Libertad Provisional (Caplip-IV)”, ubicado en el Complejo Correccional Batey Bienvenido, en sustitución de la oprobiosa cárcel de Bella Colina, para mejorar la atención de los privados de libertad que esperan audiencias en Santo Domingo Oeste, con el cual suman 4 el número de estos.
En el Complejo Penitenciario de Batey Bienvenido también se destinó una parte de sus alojamientos para los adultos mayores que guardaban prisión de manera provisional en la base naval de la Marina de Guerra, en Boca Chica, en donde habían sido llevados en tiempos de la pandemia del SARS COVID-19, para garantizarles sus vidas.
Con el apoyo del Ministerio de la Vivienda, Hábitat y Edificaciones (MIVHED), con una inversión superior a los 37 millones, fue ampliado el Centro de Corrección y Rehabilitación de Elías Piña, producto del acuerdo con la Procuraduría General de la República, lo que contribuyó con la disminución del hacinamiento de los recintos de Pedernales y San Juan de la Maguana, desde los cuales se trasladaron 67 privados de libertad de nacionalidad haitiana y condenados definitivos, sumado al donativo de 500 cubetas de pintura por parte de la referida institución estatal, lo que permitió que se implementara el proyecto “Pinta tu centro”, cuyo objetivo es dar mantenimiento a las instalaciones de los centros penitenciarios de todo el país.
Además, se actualizaron 2,664 perfiles de cargos, a fin de adaptarlos a los cambios organizacionales y estandarizar la escala salarial, siendo realizados 5,992 reajustes salariales y 2,801 reclasificaciones de cargos, los que han impactado a 8,793 servidores a nivel nacional, destacando que el personal VTP fue beneficiado con un reajuste salarial de un 70%, y compensados con viáticos por lejanía 416 colaboradores, con un monto total de 22,230,000.00.
Roberto Hernández Basilio, director general de Servicios Penitenciarios y Correccionales, concluyó la presentación de sus memorias revelando que están en proyecto para este año la culminación de la capacitación de 650 nuevos Agentes de Vigilancia y Tratamiento Penitenciario, con los cuales se disminuirá el déficit de personal en los centros, así como la conclusión del Reglamento de Aplicación de la Ley 113-21 y la terminación de los Centros de Las Parras, San Juan de la Maguana, Barahona (Adolescentes), CCR-11 San Pedro de Macorís y la construcción del Caplip Anamuya, en Higüey, La Altagracia, proyectos con los cuales aseguró habrá un antes y un después en el sistema penitenciario dominicano.
