Ángelo Carmelo Viro, presidente de la Asociación Nacional de Empresas e Industrias de Herrera (ANEIH), cuestionó las recientes modificaciones a la Ley de Residuos Sólidos, alegando que fueron aprobadas sin suficiente consulta al sector empresarial y que incluyen disposiciones que consideró “inconstitucionales”. Las declaraciones fueron ofrecidas durante una entrevista en el programa Esto no tiene nombre, donde el dirigente empresarial ofreció detalles sobre el proceso legislativo y los puntos de mayor desacuerdo.
Protestas, cuestionamientos y proceso exprés
Viro expuso que la reforma fue sometida al Senado el 7 de enero del año pasado y aprobada en primera y segunda lectura el mismo día, bajo el alegato de urgencia. Sostuvo que el sector privado tomó conocimiento del proyecto después de su aprobación inicial y que, en adelante, debió elevar observaciones ante la Cámara de Diputados, en audiencias públicas y reuniones técnicas.
El empresario afirmó que parte del desacuerdo surge por el esquema de aportes que establece la ley, el cual —según explicó— no toma en cuenta criterios proporcionales relacionados al tamaño de la empresa o su volumen de ventas. “Se pretendía que compañías con escalas radicalmente distintas aportaran lo mismo, lo cual resulta ilógico y contrario a los principios de proporcionalidad”, señaló.
También indicó que otras disposiciones podrían resultar incompatibles con principios constitucionales y con la competencia leal, razón por la cual no descartó recurrir al Tribunal Constitucional.
Reforma fiscal: “Inviable” con una evasión superior al 50%
Durante la entrevista, el presidente de la ANEIH abordó también el debate sobre la eventual reforma fiscal que el Gobierno considera para este año. A su juicio, cualquier discusión tributaria debe partir del reconocimiento de que más de la mitad de la economía se mueve en condiciones de evasión o informalidad.
Para Viro, cargar el peso de la reforma sobre los agentes formalmente establecidos desincentivaría la inversión y restaría competitividad, mientras que el Estado tendría dificultades para recaudar en el corto plazo. “Una reforma fiscal con una evasión del 50 por ciento es inviable”, sostuvo.
Permisología y tiempos que afectan la inversión
El dirigente empresarial llamó la atención sobre los plazos asociados a la permisología para proyectos de construcción e infraestructura privada. Según dijo, la aprobación de licencias puede tomar entre seis y siete meses, pese a avances recientes en digitalización de trámites y la implementación de la denominada ventanilla única.
A su juicio, la lentitud en estos procesos retrasa la ejecución de proyectos que generan empleo, encarecen costos y frenan sectores claves como la construcción —uno de los que más arrastre económico produce— y que, en su opinión, ha mostrado señales de desaceleración en el pasado año.
Viro consideró que parte de la solución consiste en administrar las dependencias públicas vinculadas a permisos con criterios de gestión propios del sector privado, donde los plazos y la productividad son determinantes.
Reforma laboral y cesantía: aclaraciones del sector empresarial
Otro de los temas abordados fue la reforma laboral y el debate en torno a la cesantía. Viro aclaró que los industriales nunca plantearon eliminar ese derecho laboral y que la propuesta consistía únicamente en establecer un tope de años para hacer viable su sostenibilidad, particularmente para las pequeñas y medianas empresas.
A su entender, el tema se ha complejizado por interpretaciones políticas y simbólicas que no corresponden al contenido de la propuesta original. Sostuvo que en otros países existen modelos mixtos y que la intención era modernizar el esquema sin afectar derechos adquiridos.
Atractivo país para invertir, pero con reglas claras
Pese a las críticas, el presidente de la ANEIH destacó la estabilidad macroeconómica del país y su clima democrático, afirmando que República Dominicana continúa siendo un destino atractivo para la inversión. No obstante, insistió en que la claridad en las reglas del juego y la previsibilidad institucional son esenciales para sostener ese posicionamiento.
Las declaraciones completas se encuentran disponibles en el canal de YouTube del programa Esto no tiene nombre.