SANTO DOMINGO, República Dominicana.- Por su impacto en las presentes y futuras generaciones y en los factores que apoyan el desarrollo sostenible, la gestión educativa liderada por el presidente Luis Abinader, encabeza el ranking de los principales logros de su primer período gubernamental, afirma el periodista, politólogo y dirigente del Partido Revolucionario Moderno (PRM) Luis José Chávez.
Y asegura que por esas razones, las realizaciones en el ámbito educativo, están por encima de los notables logros reconocidos a la administración del PRM en los temas de gestión sanitaria, economía, turismo, obras públicas, viviendas, agua y saneamiento, titulación de tierras, aviación civil, política migratoria y reducción de la pobreza.
Sostiene el también municipalista y activista comunitario que los resultados de las políticas públicas impulsadas por la actual administración a través de las diversas instituciones del sector muestran con datos tangibles y verificables que la gestión educativa ha sido el legado más trascendente de los primeros cuatro años del actual gobernante dominicano.
“Los avances registrados en el sistema educativo dominicano en los últimos 4 años se reflejan no solo en el más reciente informe de Pisa, que muestra el mejor resultado histórico del país, sino también en el significativo aumento de la cobertura de la educación básica inicial; en el revolucionario sistema de transporte escolar (TRAE); en la implantación de un nuevo programa de alimentación escolar, en la multiplicación exponencial de la educación técnico profesional a través del INFOTEP, el ITLA, el Programa 14-24, los Centros Tecnológicos Comunitarios (CTC) y los politécnicos del MINERD; y en la expansión sin precedentes de nuevas extensiones y ciudades universitarias en todo el país, y en un programa de becas nacionales e internacionales que ha multiplicado por mucho su alcance y cobertura”, apunta el conocido gremialista y actual asesor del Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC).
Impacto transversal de la educación
Entiende Chávez que “llevar la educación básica, técnica y superior a nuestras comunidades en cada región del país, reduce las desigualdades sociales, frena la fuga del talento joven, fortalece la cohesión familiar, fomenta el desarrollo económico local, promueve la innovación y el emprendimiento, controla la expansión desordenada de las ciudades y los llamados cinturones de miseria; además de contribuir a racionalizar y optimizar los servicios esenciales en los grandes centros urbanos, incluyendo la propia educación, el tránsito y el transporte, la seguridad pública, los servicios sanitarios, el suministro de agua y electricidad, áreas verdes y espacio de recreación, instalaciones deportivas y culturales, y el acceso a viviendas dignas.
Considera que la eficiente gestión de la pandemia del Covid-19 y el retorno a la normalidad, asumidos como la gran prioridad del Estado Dominicano durante la primera mitad del pasado periodo institucional, tuvieron el efecto de opacar el notable esfuerzo puesto en marcha por el presidente Luis Abinader para mejorar la calidad y el acceso a la educación pública en beneficio de la población más necesitada del país.
Chávez, quien dijo haber levantado un inventario documentado de las realizaciones y resultados de las políticas públicas ejecutadas durante los cuatro años del pasado período institucional, destacó los hechos más relevantes del sector educativo dominicano:
Más acceso a la educación inicial. En medio de las limitaciones impuestas por las complejas circunstancias derivadas de la pandemia, la República Dominicana elevó la cobertura de la educación básica inicial de 36% a 64%, un hecho que no solo representa un logro educativo, sino también un importante paso de avance en la lucha contra la pobreza y la desigualdad.
Este logro ha sido impulsado por la construcción de 187 nuevas escuelas, incluyendo 32 estancias infantiles, con una inversión de 15 mil millones, 659 mil 86 de pesos y el remozamiento de otros 8 mil 114 planteles, por un valor de superior a los 12 mil millones de pesos a través de la Dirección de Infraestructura Escolar del Ministerio de Educación (MINERD), a los que se sumarán 250 nuevas edificaciones escolares en el transcurso del año 2025, de las cuales 89 son estancias infantiles. Las construcciones incluyen 120 techados deportivos, ya inaugurados o en proceso de ejecución.
Avance histórico en la Prueba de Pisa 2022. En este examen internacional aplicado cada 3 años, la República Dominicana mostró su mejor desempeño histórico en las materias evaluadas: Lectura, Matemáticas y Ciencias.
A pesar del contexto de crisis el promedio general del país en esa evaluación se elevó a 350 puntos, superando los 339 puntos del 2015 y 334 del 2018, convirtiéndose junto a Panamá en los únicos dos países de América Latina que lograron avanzar en esta última medición.
Los resultados de esta evaluación muestran que los esfuerzos del país marchan en la dirección correcta y se corresponden con la reiterada propuesta de Abinader, para que la sociedad dominicana asuma la educación como una obsesión nacional.
Transporte escolar gratuito y seguro, un logro sin precedentes. Se trata de un aporte de alto impacto en la educación pública, en la economía familiar y en la seguridad de los estudiantes.
El Sistema de Transporte Escolar (TRAE) opera en el Distrito Nacional y en otras 29 provincias desde enero del 2023, con una cobertura disponible en las tres tandas del día para 1 millón 894 mil 470 estudiantes en 1,256 modernos autobuses, con aire acondicionado y cámaras de seguridad con GPS. Entre febrero y marzo de 2025 el programa cubrirá las otras dos provincias pendientes, Samaná y Montecristi.
Los escolares usuarios del sistema de transporte cuentan con un seguro de vida, cuya póliza de salud los protege ante cualquier incidente dentro o fuera del autobús o en el centro educativo. En los dos primeros años de operación, el TRAE ha generado más de 20 millones de viajes, con un ahorro para las familias beneficiadas por más de 6 mil millones.
La educación técnico-profesional al alcance de todos. Uno de los saltos más importantes de la educación dominicana, ha sido la extraordinaria labor del Instituto de Formación Técnico profesional (INFOTEP), bajo el inspirador liderazgo de Rafael Santos, que en apenas cuatro años, pasó de 8 a 59 modernas y bien esquipadas instalaciones en todo el país, además de 56 talleres móviles para facilitar la formación en localidades de difícil acceso; un programa de educación a distancia y la nueva Red Unificada de Formación Técnico Profesional, una plataforma virtual integrada de última generación, que amplía sustancialmente su campo de incidencia.
A través de su amplia plataforma de capacitación, el INFOTEP ofrece programas especializados en áreas estratégicas como turismo, construcción, energías renovables y tecnología de la información. Además de carreras relacionadas con la Industria 4.0, ciberseguridad y robótica, que buscan preparar a los dominicanos para los desafíos de la cuarta revolución industrial y fomentar el desarrollo económico del país.
INFOTEP ha extendido su alcance hacia la población dominicana residente en el exterior, llegando a 42 ciudades de 18 países. La mayor cobertura de este programa ha correspondido a la comunidad dominicana en Estados Unidos, pero igualmente está impactando a miles de compatriotas radicados en 14 países de Europa, a los cuales se les está dotando de distintas competencias, conocimientos, destrezas, habilidades y actitudes requeridas por el mercado laboral.
Oportunidad 14-24, Este nuevo programa adscrito al Gabinete de Política Social y bajo la sombrilla de unas 20 instituciones del Gobierno, la iglesia y el sector privado, procura la reinserción social y laboral de jóvenes que ni estudian ni trabajan (los NiNis). Se inició como plan piloto en el año 2021 y se ha extendido a todo el país a través de 140 centros donde se han graduado más de 13 mil estudiantes.
El programa promueve la inclusión socioeconómica de jóvenes entre 14 y 24 años desvinculados del sistema educativo o del mercado laboral, pertenecientes a hogares en situación de alta vulnerabilidad, creando oportunidades de capacitación y emprendimiento para mejorar su calidad de vida.
Este proyecto ha puesto especial énfasis en zonas del país con un elevado nivel de pobreza y marginalidad, pero también con perspectivas inmediatas de desarrollo, como son los casos de El Seibo (Miches), Montecristi, Pedernales y todo el Suroeste.
El ITLA crece y se multiplica. Entre los años 2000 y el 2020, el Instituto Tecnológico de Las Américas fue resultado de un esfuerzo de continuidad institucional de 5 administraciones de gobierno bajo la gestión de los presidentes Hipólito Mejía, Leonel Fernández y Danilo Medina, que hicieron posible la operación de su sede central en La Caleta, de Boca Chica y la extensión de Los Tres Ojos, en Santo Domingo Este.
A partir de la gestión del presidente Luis Abinader el ITLA inició un proceso de expansión con nuevas instalaciones, en Villa Mella, Santo Domingo Norte; San Pedro de Macorís; Bonao, Santiago; Moca; Nagua; Pedernales; Monte Plata y San Francisco de Macorís, y en proceso de habilitación las extensiones de Higuey, Barahona, Haina y Dajabón. En total, 13 nuevas extensiones, en apenas 4 años.
De acuerdo a su director Rafael Feliz, el ITLA ofrece una variedad de programas académicos en diferentes áreas tecnológicas, que incluyen: Desarrollo de Software, que capacita para diseñar, desarrollar y mantener software y aplicaciones; Redes de Información, para planificar, diseñar, implementar y administrar redes de computadores, Multimedia, especialidad enfocada en la creación de contenido digital, incluyendo diseño gráfico, animación y producción audiovisual; Mecatrónica, que Integra la ingeniería mecánica, electrónica e informática para diseñar y mejorar sistemas inteligentes; Analítica y Ciencia de Datos, capacita para el análisis de grandes volúmenes de datos para extraer información valiosa para la toma de decisiones, Seguridad Informática, forma expertos en la protección de sistemas de información contra ciberataques y vulnerabilidades; Diseño Industrial, capacita al estudiante en el desarrollo de productos y sistemas industriales que sean funcionales, seguros y estéticamente atractivos; Manufactura Automatizada, forma especialista en el control y la automatización de los procesos de producción utilizando tecnología avanzada.
Los Centros Técnicos Comunitarios se fortalecen. Siguiendo el principio de continuidad del Estado, la administración del Presidente Abinader ha reforzado y ampliado la presencia de esta plataforma de capacitación técnica, puesta en servicio durante la gestión del presidente Danilo Medina y dirigida a jóvenes entre las edades de 12 a 35 años.
Bajo la dirección del conocido dirigente comunitario Isidro Torres, los CTC están operando actualmente en 114 puntos del país, incluyendo 7 comunidades de la Región Metropolitana, con la misión de elevar la formación tecnológica de la juventud de limitadas posibilidades económicas.
De acuerdo a Torres, desde el año 2020 hasta la fecha, 254 mil 100 jóvenes han sido capacitados en especialidades digitales, a través de las iniciativas Ciudadanía Digital, que promueve la inclusión para reducir la brecha tecnológica; Mujeres en la Red, que busca empoderar a niñas y adolescentes; y Espacios de Esperanza y Gestión Comunitaria, orientado a fortalecer el tejido social.
Los politécnicos en la estrategia del MINERD. No obstante haber multiplicado por 7 la cobertura de los politécnicos adscrito a la cartera, al pasar de 13 mil 57 a 92 mil 349 estudiantes en el año escolar 2023-2024, el Ministerio de Educación se propone ampliar este servicio mediante la ejecución de un plan que permitirá construir 70 nuevos politécnicos; adecuar y equipar 771 talleres y renovar la oferta curricular para adaptarla a las necesidades del mercado laboral.
De acuerdo al ministro Ángel Hernández, el objetivo es frenar la tasa de abandono escolar que se registra entre los estudiantes del segundo ciclo del nivel secundario y de impactar positivamente la sociedad con jóvenes capaces de realizar tareas que beneficien al sistema productivo nacional. De acuerdo con el funcionario, alrededor de un 30% de los adolescentes escolarizados a los 12 años, deja el sistema educativo antes de cumplir los 17.
Para el año 2028 se espera lograr que 140 mil jóvenes estudien en politécnicos y centros de arte y aumentar de 8 mil a 11 mil 845 el número de maestros con los perfiles requeridos para impartir docencia en esos centros educativos.
Programa de Alimentación Escolar (PAE). Esta iniciativa puesta en marcha por el MINERD a través del Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE) a partir del año escolar 2024-2025 aborda dos temas críticos en la escuela dominicana: el suministro de un menú saludable para los estudiantes y la promoción de una cultura sobre alimentación y salud desde la escuela.
Las mejoras incluidas en la alimentación escolar procuran optimizar el consumo de fibras y micronutrientes en el almuerzo y el desayuno para hacerlo más atractivo y variado para los estudiantes, con una mayor composición de productos naturales, incluyendo huegos, vegetales frutas de temporada.
El programa de alimentación escolar gratuita representa una inversión anual superior a los 81 mil 129 millones de pesos en beneficio de 720 mil familias en todo el país, de acuerdo al director del INABIE, Victor Castro.
La Mayor expansión de la educación superior. Desde la creación de la Universidad de Santo Domingo, mediante la bula In Apostulatus Culmine, expedida el 28 de octubre de 1538 por el Papa Paulo III, ningún gobierno de la isla Hispaniola había impulsado un programa de expansión de la educación superior, como lo ha hecho el presidente Abinader en apenas 4 años, según documenta el ministro de Educación Superior Ciencia y Tecnología (Mescyt), Franklin García Fermín.
A pesar de las complejas circunstancias impuestas por la pandemia y los conflictos internacionales con incidencia en el país, la administración de Abinader logró construir, a través del Ministerio de Viviendas (MIVED) y poner en servicio las extensiones y ciudades universitarias de Baní, Hato Mayor, Azua, Monte Plata, Yamasá, Pedernales, Dajabón, Elías Piña, Jarabacoa, La Guáyiga, Villa Mella y Santo Domingo Oeste, además del nuevo recinto del Instituto Superior de Agricultura (ISA) en Bohechío, Provincia San Juan. Las correspondientes a Cotui, Santiago Rodríguez y Neiba, están en fase de terminación y podrían ser inauguradas en el primer semestre del 2025, de acuerdo al programa de construcciones que ejecuta el Ministerio de Viviendas y Edificaciones (MIVED).
También se dispuso, con el apoyo y la coordinación del ministro del MIVED, ingeniero Carlos Bonilla, el inicio de la construcción de la primera extensión de la UASD en el municipio Santo Domingo Este, con una inversión de mil 505 millones de pesos y una capacidad instalada para 7 mil estudiantes.
Más becas, más oportunidades. Durante los pasados 4 años el Mescyt otorgó unas 150 mil becas: 32 mil becas nacionales, 8 mil internacionales, y 108 mil para estudiar inglés por inmersión, un gran avance en contraste con las 20 mil 95 becas nacionales y 7 mil 848 internacionales distribuidas en el período 2016-2019.
Entre el 2020 y el 2024, el Mescyt también registró avances notables al aprobar el programa “Fondo Nacional de Innovación y Desarrollo Científico y Tecnológico (Fondocyt)”, en respaldo a 70 proyectos sometidos por 20 entidades de educación superior y el fomento a centros de investigación por un monto superior a los 457 millones 216 millones de pesos en las áreas de agroalimentación, ciencias básicas, ambientales, ciencias de la salud, ingenierías y ciencias sociales y humanísticas.
