El pasado domingo 22 del presente mes de octubre el presidente de la Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD), Vicealmirante José Manuel Cabrera Ulloa, ARD, en un sorprendente e inusual gesto para un oficial general activo que preside la lucha antidrogas del Estado dominicano, reaccionó a unas declaraciones del expresidente Leonel Fernández y actualmente candidato presidencial por el partido “Fuerza del Pueblo”, quien tres días antes, jueves 19 de octubre del corriente año, entre otras cosas dijo, citamos: “… República Dominicana pasó a ser de país de tránsito de drogas a receptor”; afirmando Cabrera Ulloa en su insólita declaración mediante la referida nota de prensa recogido por medios de comunicación que “en los 12 años de gobierno del Dr. Leonel Fernández se confiscaron 41,733.37 kilogramos, mientras que en la presente gestión los decomisos ascienden a 103,533 kilogramos, agregando además que en la actual gestión se someten a los apresados, algo que, según él, en el pasado no ocurría con regularidad, pues extrañamente los narcotraficantes nunca eran atrapados.
Ambas afirmaciones del Vicealmirante Cabrera Ulloa son inciertas y no es la primera vez que presenta esas cifras y esos argumentos, además desafortunadas, en razón de que el numeral 3 del artículo 252 de la Constitución de la República le prohíbe dar declaraciones de esta naturaleza cuando dice que las Fuerzas Armadas “… son esencialmente obedientes al poder civil, apartidistas y no tienen facultad, en ningún caso, para deliberar”, parecen sacadas del libreto político-electoral del ministro de la presidencia Joel Santos, quien tan solo tres meses atrás, el 3 de julio del presente año, desde el Palacio de la Policía Nacional declarara que “en la actual gestión se han decomisado 92 toneladas de distintos tipos de drogas”, al tiempo que destacó que en los últimos 16 años sólo se ocuparon 77 toneladas de drogas. Fuente: periódico El Día.
A continuación, vamos a demostrar la falsedad de esos argumentos y esas cifras con datos precisos, actuales y contundentes provenientes de dos de los organismos de mayor credibilidad en la compilación y análisis de las estadísticas de drogas en el mundo: la Oficina de las Naciones Unidas Contra las Drogas y el Delito, (UNDOC) y el Departamento de Estado de los Estados Unidos de Norteamérica, pero además usaremos las estadísticas de los años 2009 al 2012 de la propia DNCD registrada en la memoria publicada al respecto, presentada en formato de revista en diciembre del 2012, así como las estadísticas de trazas aéreas de la Fuerza Interagencial Conjunta del Comando Sur de los Estados Unidos (JIATS) obtenidas a través del Sistema Combinado de Interdicción de Trazas Aéreas y Navales Ilícitas y videos relacionados con este tema.
Para una mejor comprensión del supuesto “incremento“ (que no es tal) y por el contrario,en la actual gestión de gobierno lo que realmente ha habido es un descenso relativo en el decomiso de drogas narcóticas en comparación con los últimos tres años de gobierno del expresidente Leonel Fernández.
A continuación, vamos a dividir en dos partes los factores que han generado el espejismo que ilusoriamente ha pretendido vendernos la propaganda gubernamental: factores externos y factores internos.
Factores externos del supuesto “incremento” en las incautaciones de drogas en el período 2020-2023:
a) El pasado 11 de septiembre del presente año, la Oficina de las Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito (UNDOC) publicó el reporte del área sembrada en Colombia del árbol de coca, con fecha de corte al 31 de diciembre del 2022, llegando a la cifra record histórica de 230,000 hectáreas, lo que significó un incremento de un 13% con respecto al 2021, que fue de 204,000 hectáreas.
De ellos se desprende que:
En los 3 últimos años del gobierno del Dr. Leonel Fernández, 2010, 2011 y 2012 la superficie de cultivo en Colombia de la coca era de 174,000 hectáreas, equivalentes a 2,784,000 tareas del árbol de coca, que produjeron en esos tres años 1,100 toneladas de cocaína, en tanto que en los tres años de gestión del actual gobierno, la superficie de cultivo de los años 2020, 2021 y 2022 es de 577,000 hectáreas, equivalentes a 9,232,000 tareas, para una diferencia de 403,000 hectáreas, equivalentes a 6,448,000tareas, las cuales produjeron un total de 4,196toneladas de cocaína, o sea, un incremento de un 280.55%, aproximadamente 3 veces en relación al periodo 2010-2012. De igual manera, si hacemos las comparaciones en base a las incautaciones, en el período 2010, 2011 y 2012 se decomisaron 27,000 kilos de drogas, para un 2.45% de la producción mundial de la cocaína, mientras que en los años 2021, 2022 y 2023 según ellos han decomisado 98,533 kilos de drogas, para un porcentaje de 2.34%. Si hacemos una comparación porcentual y en base a la producción de la cocaína en ambos periodos de tiempo vemos que la gestión actual ha decomisado un 0.11% menos de droga que en el igual periodo comparativo de los tres últimos años del gobierno del presidente Leonel Fernández.
b) El informe de la UNDOC de septiembre del corriente año señala también que los carteles de las drogas en Colombia han conseguido la capacidad de una mayor obtención del clorhidrato de la hoja de la coca, así como una mayor eficiencia en el proceso de extracción del mismo, haciéndolo 2.4 veces másproductivo.
Factores internos
a) La afirmación de Cabrera Ulloa de que en el pasado los narcotraficantes “nunca eran atrapados”, se estrellan de frente con dos verdades insoslayables que revelan una patología amnésica inducida, pues el vicealmirante olvida a conveniencia propia, que antes de ascender a la presidencia de la DNCD, desempeñó un papel protagónico en el sistema antidrogas de la República Dominicana por el doble del período que tiene actualmente dirigiendo los destinos de esa agencia, ya que del 2014 al 2016 se desempeñó como jefe de inteligencia de la Armada Dominicana y del 2016 al 2020 como Director del Centro Información y Coordinación Conjunta (CICC) la organización interna más importante de la propia DNCD. De esa manera, no nos explicamos de que forma el gobierno ni el propio vicealmirante Cabrera Ulloa no se enteraron del desmantelamiento de las estructuras de narcotráfico que han operado en el país en los últimos 35 años, apresamiento de sus integrantes, procesamiento y condena en los tribunales y extradición a Estados Unidos y otras latitudes, como Francia, en los casos que correspondían, durante la gestión de 12 años de gobierno del expresidente Dr. Leonel Fernández. En ese sentido, para que tengamos una idea la extraordinaria dimensión en el trabajo contra esas redes y estructuras de narcotráfico, basta con citar las estadísticas de la propia Dirección Nacional de Control de Drogas de los últimos 3 años de gobierno del expresidente Leonel Fernández, resumidos en el siguiente cuadro:
Gráfico de las detenciones pornarcotráfico en los últimos 3 años de gobierno del Dr. Leonel Fernández:
Entre estos 78,161 detenidos cabe citar aquí los principales cabecillas de las redes de narcotráfico asentadas en el país, que posteriormente fueron procesados y condenados ante los tribunales correspondientes, dejando sus estructuras y componentes secundarios acéfalas y en desbandada, entre los cuales le vamos a citar solo algunos ejemplos:
Ejemplo del procedimiento técnico del inicio, desarrollo, explotación, incautaciones y termino de una investigación de narcotráfico en la DNCD durante los últimos 3 años del expresidente Leonel Fernández.
¿Qué ha cambiado en los sistemas y procedimientos de la lucha contra las drogas en la República Dominicana?.
Lo que el gobierno dominicano y la DNCD deben explicar es por qué este modelo exitoso de lucha contra las drogas no se ha seguido implementando, pues como hemos demostrado, antes se decomisaba la droga, se apresaba a los cabecillas y toda su estructura, se incautaban sus propiedades y sus valores como consecuencia de actividades propias desarrolladas por las instituciones internas.
Por lo que, dado el interés en este tema del gobierno actual, le emplazamos formalmente a presentar al país, las estructuras criminales y sus cabezas que hayan sido desmanteladas y las propiedades que hayan sido incautadas fruto de estas actividades criminales, además retamos de igual manera a que informen, cual es el estado de situación de las trazas aéreas hoy día, ya que al nosotros entregar la institución estaban en cero.
¿Por qué ya no llueve cocaína en los cielos de República Dominicana?
El 25 de agosto del año 2011 la prestigiosa revista semanal Time, una de las publicaciones norteamericanas más importante e influyentes del mundo, publico un artículo titulado ”Why It’s No Longer Raining Cocaine in the DominicanRepublic” (Por qué ya no llueve cocaína en República Dominicana), que sirve de encabezado al presente contenido, haciendo referencia al hecho de la eliminación de los frecuentes vuelos ilícitos procedentes de Suramérica con destino hacia Republica Dominicana cargados de cocaína, que desde los años 80 constituían el mayor dolor de cabeza para la Republica Dominicana en materia de lucha contra el narcotráfico.
La respuesta a esta interrogante viene dada en los siguientes gráficos, basados en datos estadísticos de la Fuerza de Tarea InteragencialConjunta de los Estados Unidos (JIFTS), a través del Sistema Combinado de Interdicción de Trazas Aéreas y Navales Ilícitas:
La eliminación total de las trazas aéreas de los cielos de República Dominicana marcó un hito sin precedentes en la historia, no sólo de nuestro país, sino también en toda la región del Caribe, Centro y Suramérica, reconocido por notables organizaciones y personalidades, entre los cuales podemos citar:
De nuestro país, el mejor testigo de la algidez en la lucha antidrogas, quien acompaño al expresidente Leonel Fernández en sus tres períodos de gobierno, lo constituye el honorable Dr. Marino Vinicio Castillo, entonces Asesorde Drogas del Poder Ejecutivo y Director Ejecutivo de Ética e Integridad Gubernamental.
Estos portentosos resultados fueron posibles, gracias a la férrea voluntad política de un mandatario que tuvo la visión de desarrollar un sólido liderazgo en las estructuras de mando de las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional, la Dirección Nacional de Drogas y el Ministerio Público, disponer de los recursos necesarios para dotar esas instituciones de los armamentos, equipos, materiales y capacidades técnicas, como el Dr. Leonel Fernández Reyna, ejemplo de lo cual lo constituye la adquisición de una flota de 8 aviones Supertucanos y designando al frente de las mismas connotados profesionales en las áreas militar, policial, jurídico, etc, que posibilitó obtener los resultados aquí presentados.
La ineficiencia del presente gobierno en la lucha contra el narcotrafico y el control del microtráfico ha tenido efectos devastadores contra la población.
El gobierno dominicano ha sido tan ineficiente en la lucha contra el narcotráfico y el microtráfico, que hay un notable incremento en ladistribución y la comercialización de estos productos ilícitos que han saturado el mercado, produciendo un fenómeno de reducción en el precio como consecuencia de un exceso en la oferta en el mercado local.
La cantidad de drogas en el territorio nacional es tan grande en el periodo 2020-2023 que los precios se han reducido en casi un 60%, pasando de US$10,200.00 el kilo de cocaína, hace 3 años (2020) a US$4,200.00 por kilo al día de hoy, constituyendo esto, la única reducción de precios que ha experimentado cualquier producto del país, pues el costo de la vida, energía eléctrica, etc., ha subido de precio.
